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【大河财立方音尘】近日，河南省政府办公厅印发《河南省电动汽车充电基础设施配置运营管束暂行宗旨》（以下简称《宗旨》），为推动全省电动汽车充电网络配置按下“加速键”。
《宗旨》初次配置“省级部署、三级应用、多网会通”配置原则，要求配置全省和谐充电智能服务平台，并编制充电基础设施缠绵，涵盖省级发展缠绵和省辖市、县（市）专项缠绵。
《宗旨》针对不同场景建议了互异化的配置要求。对不同场景的充电设施配置进行了精粹永别：住户区以慢充为主、快充为辅；高速公路服务区、全球泊车场以快充为主；县乡农村地区则接受快慢并吞情势。私用充电基础设施单桩最大输出功率不宜迥殊8千瓦。
为了保障充电安全，《宗旨》强调充电基础设施配置企业和产权东谈主不得侵害局外人权柄，配置不得影响消防车通行、登高招业和东谈主员疏散逃生通谈等。公用和专用充电基础设施插足使用前，须按照“业主进展制”原则开展齐全验收责任，技俩配置企业应当参照关系表率组织有天禀的专科机构开展技俩齐全验收，验收通事后方可插足使用。
《宗旨》对充电站选址建议了明确要求，章程三级及以上充电站不宜叮属在建筑物四层以上，且不应叮属在半地下室或地下室。
对于困扰繁密小区业主的“物业不协调”问题，《宗旨》明确章程“物业管束单元应当协调业主或其托福的配置单元，实时提供关系图纸贵寓，并协助现场勘查、施工”。同期荧惑“统建统服”情势，由充电运营企业和谐配置、和谐运营宝贵。
在电力保障方面，将充电基础设施配套电网配置纳入电力缠绵，保证供电容量得志需求，电网公司应当简化服务法子，通顺办电渠谈。
值得珍视的是，《宗旨》还建立了退出机制，要求住手运营的充电设施必须实时撤废，防范出现“僵尸充电桩”。
河南省电动汽车充电基础设施
配置运营管束暂行宗旨
第一章 总则
第一条 为表率我省电动汽车充电基础设施（以下简称充电基础设施）配置、运营和管束，加速构建隐秘等闲、范围截止、结构合理、功能完善的高质料充电基础设施体系，促进电动汽车扩充应用，助力结束“双碳”方针，证据《国务院办公厅对于进一步构建高质料充电基础设施体系的指挥意见》（国办发〔2023〕19号）等文献精神，并吞本省本质，制定本宗旨。
第二条 本省行政区域内充电基础设施的缠绵、配置、运营和监督管束等举止，适用本宗旨。
第三条 本宗旨所称充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的关系设施总称，主要包括：
（一）公用充电基础设施，是指面向社会车辆提供有偿充电服务，灵通谋略的充电基础设施。
（二）专用充电基础设施，是指为公交、客运、环卫、物流等全球服务规模车辆提供专属充电服务的充电基础设施，以及在党政机关、企业绩单元、住户区等场所配置的，专为特定范围群体提供充电服务的充电基础设施。
（三）私用充电基础设施，是指在个东谈主领有通盘权或使用权的固定泊车位上配置的，专为个东谈主电动汽车提供充电服务的充电基础设施。
（四）换电设施，是指通过能源电板更换神色为电动汽车提供电能补给服务的设施。
第四条 河南省充电智能服务平台应当按照“省级部署、三级应用、多网会通”的原则，全面接入省内公用、专用充电基础设施的静态数据和动态数据，为全省充电基础设施缠绵、配置、运营、智能监测、信息发布和充电找桩等提供撑持，并与国度充电设施监测服务平台开展数据对接，实时分享关所有这个词据。
第二章 缠绵管束
第五条 充电基础设施缠绵主要指省级充电基础设施发展缠绵和省辖市（包括济源示范区、航空港区，下同）、县（市）充电基础设施专项缠绵。编制充电基础设施缠绵应当除名科学布局、截止超前、翻新会通、安全肤浅的原则。
省发展更正委、住房和城乡配置厅牵头进展筹议编制省级充电基础设施发展缠绵，经省东谈主民政府甘愿后实施。省级充电基础设施缠绵应当合理细目例划期充电基础设施配置方针，明确各规模主要任务，科学布局城市、城际、县乡充电基础设施网络。
省辖市、县（市）政府进展编制省辖市、县（市）电动汽车充电基础设施专项缠绵，并报上一级主宰部门备案。省辖市、县（市）充电基础设施专项缠绵应当科学臆度充电基础设施配置范围，明确种种场景配置原则和表率。
第六条 省辖市、县（市）充电基础设施专项缠绵应当合适国土空间总体缠绵、省级充电基础设施发展缠绵，并与电力、交通、新能源汽车发展等专项缠绵充分衔尾，主要内容纳入国土空间详备缠绵。省辖市、县（市）充电基础设施专项缠绵组织编制部门应当依期对缠绵实施情况进行评估，并证据评估情况对缠绵进行动态疗养。
第七条 省辖市、县（市）充电基础设施专项缠绵的编制应当相持因地制宜、分类施策的原则，严格落实关系表率表率等要求。
（一）充电站选址应当合适《电动汽车充电站瞎想表率》（GB/T50966-2024），得志消防、防洪排涝等安全要求。充电站宜并吞大地泊车场叮属，一级充电站、二级充电站、三级充电站不宜叮属在关键全球建筑物或民用建筑物里面，充电站的充电区不宜叮属在建筑物四层及以上楼层。一级充电站、二级充电站、三级充电站的充电区不应叮属在半地下室或地下室，四级充电站的充电区确需在地下室配置时，应得志《建筑瞎想防火表率》（GB50016）的相关章程，宜叮属在地下室一层，且宜叮属在地下室的车辆收支口处，并应得志消防支持要乞降东谈主员、车辆安全疏散的要求。
（二）在住户区配置慢充为主、快充为辅的充电基础设施；公用和私用充电基础设施应当具备智能有序充电时间，新建住宅技俩固定车位配置充电基础设施或预留装配条目须得志平直装表接电需要，私用充电基础设施单桩最大输出功率不宜迥殊8千瓦。
（三）在政府机关、企业绩单元等场所配置快慢并吞的专用充电基础设施。
（四）在高速公路服务区、文化旅游场所、全球泊车场、全球服务场是以及具备条目的加油、加气、加氢站和其他局势，配置快充为主的公用充电基础设施。
（五）在县乡和农村地区并吞本质配置快慢并吞的充电基础设施。
第三章 配置管束
第八条 充电基础设施的投资配置应当除名公谈、自制、公开的原则，荧惑种种投资主体参与充电基础设施的投资配置。
第九条 充电基础设施工程配置应当执行相关法律、法例、端正章程及关系表率，并合适国度和省关系策略。
第十条 充电基础设施新建或改建、扩建投资技俩实行备案制管束。公用、专用充电基础设施技俩应当按章程进行备案，企业应当在省投资技俩在线审批监管平台恳求备案，发展更正部门应当依期将备案信息分享至县（市、区）充电基础设檀越宰部门。公用、专用充电基础设施信息应当沿途接入省充电智能服务平台。
私用充电基础设施配置无需办理备案手续，可平直向电网企业和转供电企业恳求报装，由电网企业和转供电企业依期汇总报装和使用数据并反应至县（市、区）充电基础设檀越宰部门。
充电基础设施技俩的法东谈主发生变化，技俩确偶而点、范围、内容发生变更，或者烧毁技俩配置的，技俩配置运营主体应当通过省投资技俩在线审批监管平台和省充电智能服务平台实时变更关系信息。
充换电站的称呼应当与投资备案、平台接入、对外运营时称呼保持一致。
第十一条 充电基础设施配置技俩施工单元应具备下列天禀之一：
（一）建筑机电装配工程天禀；
（二）输变电工程专科承包天禀；
（三）法律、法例矩程的其他充电基础设施配置天禀。
充电基础设施投资配置方应当使用合适国度表率、行业表率、获取产物性量认证文凭的充电设施产物。
新建充电基础设施宜接受智能设施，荧惑既有充电基础设施实施智能化更正，鞭策大功率充电、智能有序充电、无线充电等新时间应用。
在住户区装配充电基础设施进程中，物业管束单元应当协调业主或其托福的配置单元，实时提供关系图纸贵寓，并协助现场勘查、施工。荧惑充电运营企业接受业主托福，开展住户区充电基础设施“统建统服”。
第十二条 住户个东谈主购置的私用充电基础设施，应当托福具备相应天禀的单元施工。随车配送的私用充电基础设施，由电动汽车坐褥（销售）企业托福具备相应天禀的单元施工，施工完成后应进行安全阐明。
第十三条 充电基础设施技俩插足使用前，须按照“业主进展制”原则开展齐全验收责任。
公用和专用充电基础设施插足使用前，技俩配置企业应当参照《电动汽车充换电设施工程施工和齐全验收表率》（NB/T33004-2020）、《电动汽车充电开辟现场磨砺时间表率》（NB/T10901-2021）、《电动汽车供电开辟安全要求》（GB39752-2024）等关系表率组织有天禀的专科机构开展技俩齐全验收，技俩验收通事后方可插足使用。充电基础设施配置企业和产权东谈主应当在齐全验收及格之日起15日内通过省充电智能服务平台将齐全验收答复报属地充电基础设檀越宰部门。
第十四条 充电基础设施配置企业和产权东谈主不得侵害局外人权柄。充电基础设施配置不得影响消防车通行、登高招业和东谈主员疏散逃生通谈，不得妨碍全球安全。在东谈主防工程中装配的充电基础设施不得影响战时防护功能。
第四章 运营管束
第十五条 充电基础设施运营企业应当得志以下条目：
（一）企业营业派司谋略范围应当包含电动汽车充电基础设施运营服务。
（二）企业应当建立充电基础设施运营管束系统（自建或接入第三方）。管束系统应当对其运营的充电基础设施进行灵验管束和监控；对配置运营数据进行网络、存储和实时监测，妥善相沿运营数据，并保证数据完满、真正；具备数据输出功能和接口，并将充电基础设施配置和运营等相关数据接入省充电智能服务平台，结束数据互联互通；具备视频监控、防盗、防火、防东谈主为事故的防患和报警功能。
（三）企业应当建立健全运营和宝贵管束轨制，具备完备的充电基础设施宝贵真贵戎行，好像实时、灵验提供充电基础设施宝贵真贵服务。
（四）企业应当建立信息公开轨制和服务投诉处理机制。公开充电基础设施位置和运转景色信息、操作方法、相称情况措置宗旨及经营神色等，自发接受行业监管和用户监督。
（五）企业应当履走运营安全坐褥主体牵扯。应当建立安全牵扯轨制，具备充电基础设施安全运营保障智商，建立相应保障体系，加强老旧充电设施的运维真贵与开辟更新，确保充电基础设施安全安适运转。应当明确安全牵扯东谈主，配备必需的安全坐褥设施开辟、消防设施和器材。应当编制突发事件救急预案，开展安全查看、训诲培训、救急演练和隐患治理，实时上报安全坐褥事故。
（六）充电基础设施运营企业实行承诺公示制管束。充电基础设施运营企业的关系信息应当在省充电智能服务平台上对外公示，接受社会监督，公示内容包括但不限于：公司称呼、注册地址、安全运营承诺、表率收费承诺等。
第十六条 对外运营的充电基础设施场站应当参考《图形标志电动汽车充换电设施标志》（GB/T31525-2015）的章程，培植完备的充电基础设施标记标志。交通运输主宰部门、城市管束部门和公安机关交通管束部门应当赐与维持。
第十七条 充电基础设施运营企业向用户收取电费和充电服务费时，电费按照国度章程电价策略执行，充电服务费按阛阓化原则收取。用度收取应当明码标价并合适价钱主宰部门的章程。转供电企业和其他管束单元在未提供骨子性服务的情况下，不得粗略涨价，违法涨价的由阛阓监管部门照章依规查处。
第十八条 荧惑充电基础设施运营企业和产权东谈主为充电基础设施投保关系牵扯保障。
第十九条 荧惑充电基础设施运营企业和产权东谈主概括诓骗互联网、东谈主工智能、大数据等新时间，普及充电服务的智能化水平，促进新能源汽车和智能电网间能量与信息的双向互动。
第二十条 不对外运营的专用和私用的充电基础设施，原则上由产权东谈主和投资配置主体进伸开辟的平方宝贵与管束责任，并承担安全管束主体牵扯。供电企业和物业管束单元在平方巡搜检看中发现安全隐患时，应当提醒充电基础设施通盘权东谈主履行安全管束牵扯，如遇要紧情况应当立即选用关闭电源、消防救急等措施。物业管束单元按照物业服务协议商定和关系法律法例矩程，履行相应安全管束牵扯。
第二十一条 荧惑具备装配充电基础设施条目的泊车场所合理布局泊车位，开辟电动汽车专用泊车区域，作念好标记领导。
第二十二条 充电基础设施运营主体、运营管束平台系统偏激他信息发生变更的，充电基础设施产权东谈主或运营企业应当实时在省充电智能服务平台变更相应信息。
充电基础设施退出运营的，充电基础设施产权东谈主或运营企业应当向电网企业或转供电企业办理拆表销户手续，实时撤废充电基础设施。电网企业和转供电企业应当依期将拆表销户信息报属地充电基础设施配置管束主宰部门。
第五章 保障措施
第二十三条 强化用地保障。将寂寞占地的皆集式充电基础设施用地看成公用设施营业网点用地管束，纳入国土空间详备缠绵，明确管控要求。
第二十四条 强化电力保障。将充电基础设施配套电网配置纳入电力缠绵，保证供电容量得志需求。电网公司应当简化服务法子，通顺办电渠谈，作念好服务、宣传责任。
第二十五条 健全多元化投融资机制。荧惑翻新买卖情势，并吞老旧小区更正、城市更新等，指点多方主体合伙开展充电基础设施配置运营。荧惑金融机构通过多种渠谈为充电基础设施配置提供金融维持。统筹用好种种奖补资金，维持各地并吞本质建立与服务质料挂钩的运营补贴策略，充分阐述财政资金指点作用。
第二十六条 各级政府应当落实安全坐褥属地管束牵扯，进展对充电基础设施的产权东谈主、管束东谈主履行安全坐褥主体牵扯情况等进行监督指挥，指点业主维持充电基础设施及配套供电设施配置更正。各相关部门应当完善协同机制，建立健全推动责任落实的长效机制，形成密切协同、各司其职、皆合手共管的责任协力，同期按照“三管三必须”原则履行安全坐褥责任职责。
第二十七条 充电基础设施缠绵、配置、运营和监督管束职责单干如下：
（一）发展更正部门进展指挥电网企业作念好配套电网保障责任；与住房城乡配置部门共同牵头作念好充电基础设施缠绵编制、策略制定实施等责任。
（二）住房城乡配置部门进展指挥充电基础设施配置管束责任。
（三）财政部门进展按照关系策略要求安排充电基础设施配置运营奖补资金。
（四）当然资源部门进展充电基础设施配置用地保障责任，在配置缠绵许可和缠绵核实责任中落实配套充电基础设施所需的局势空间。
（五）阛阓监管部门进展充电基础设施运营企业营业派司核发、价钱造孽举止查处、充电开辟强制检定及充电开辟坐褥、销售企业产物性量安全监督管束等责任。
（六）救急管束部门进展照章组织、指挥、参与充电基础设施坐褥安全事故造访处理。
（七）消防支持机构照章开展消防监督检验，组织开展充电基础设施失火事故造访。
（八）公安部门（派出所）照章依规对村（居）民委员会和住户住宅区的物业管束单元进行平方消防监督检验。
（九）交通运输、文化和旅游、农业农村、商务等部门进展作念好职责范围内充电基础设施配置管束关系责任。
第六章 监督管束
第二十八条 充电基础设施配置运营企业有下列情形的，属地关系部门应当督促整改；拒不整改的，照章赐与处理。
（一）充电基础设施产物和配置运营不合适国度及方位关系表率表率的；
（二）技俩违法配置、未验收或验收不对格插足使用的；
（三）利用不高洁妙技坏心竞争，变成充电阛阓零乱的；
（四）存在首要安全隐患、发生首要安全事故或其他造孽违法举止的。
第二十九条 充电基础设施配置运营企业应当淳厚守信，加强自律管束。对于违犯承诺公示要求的，主宰部门可将关系失信信息录入全球信用信息分享服务平台。
第七章 附则
第三十条 本宗旨自印发之日起扩充，灵验期3年。
第三十一条 国度和省对充电基础设施缠绵、配置、运营和监督管束有新章程的，从其章程。
责编:史健 | 审核:李震 | 监审:古筝
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