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我国有1800多个县和县级市，遮掩宇宙7亿多东谈主口，不同类型县域的发展旅途各不琢磨。
《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十五个五年经营的建议》（下称《建议》）提倡，发展各具特质的县域经济。
近日出书刊行的《党的二十届四中全会〈建议〉学习提醒百问》一书中，对“若何理会发展各具特质的县域经济”作出了详备恢复。
文等分析，县域面积约占宇宙国土面积9成，东谈主口约占宇宙总东谈主口的一半。县域是我国经济的基本单位，是发展经济、保险民生、保重踏实、促进国度久安长治的病笃基础。文中觉得，《建议》提倡，“发展各具特质的县域经济”，对分类鼓吹以县城为病笃载体的城镇化诞生、促进城乡交融和区域妥洽发展具有要害意旨。
文中指出，当作“城尾乡头”的县城，与大城市比拟具有住房、生存等资本低的上风，不仅能灵验吸纳县域内东谈主口城镇化，还很可能成为不少出县务工东谈主员回流的病笃聘请。连年来，农民工出门半径不断减弱，县内处事占比飞腾，当场就近滚动成为趋势。第七次宇宙东谈主口普查数据显露，2010-2020年，县城和县级市城区常住东谈主口限制增长超30%，瞻望将来县城将鸠集更多东谈主口和产业，县域经济发展领有深广出路。
文中强调，“十五五”时代，要遵守作念好几个方面的责任。起初是推动县域各尽所能。各县在当然条目、东谈主口限制、资源天禀、生态环境、经济基础等方面分辩较大，发展县域经济不行能用一个口头打寰宇。
受当然地舆条目、经济社会发展、产业结构等身分的影响，县域之间的经济总量、东谈主口数目等各异较大。公开数据显露，2024年宇宙GDP千亿县数目增多到62个，其中GDP超3000亿元的县域达到5个，即“苏南四小龙”（昆山、江阴、张家港和常熟）以及闽南的晋江。此外，浙江的慈溪、义乌GDP也高出2500亿元；宜兴GDP也达到2455亿元。这些经济发扬的超等县积聚了多半东谈主口，消贫乏很强。
同期，也有一些东谈主口小县东谈主口仅几万到十几万东谈主。第一财经记者凭据《中国东谈主口普查分县府上-2020》，对第七次宇宙东谈主口普查时的县域（包括县、县级市、自治县、旗、自治旗、1个特区、1个林区，不包括市辖区和功能区）东谈主口数据统计发现，有546个县域常住东谈主口在20万东谈主以下，其中，有246个县域的常住东谈主口少于10万东谈主。
不同类型的县域，将来发展旅途也各不琢磨。文中指出，要加强分类领导、指引和支抓各县得当阛阓规矩、依托当地资源、阐扬比较上风，找准功能定位，明确阛阓发展地方，宜工则工，宜农则农、宜商则商、宜游则游，走特质化发展旅途。
其次要强化产业撑抓。文中指出，要收拢部分发扬地区产业迁徙、多数县域交通通讯等基础表率条目大幅改善、风电光伏等散播式动力加速发展等机遇，切实优化县域营商环境，推动县域发展与国度要害战术、区域发展战术等有机衔尾，加强与中心城市、大城市的产业单干合作，陶冶壮大县域上风产业。
其中，刻下一些大城市相近的县域，通过与中心城市的单干合作，重心发展制造业，经济罢了快速发展。
举例，客岁中部地区的千亿县也增至8个，从城市空间散播来看，中部地区的8个GDP千亿县中，有7个是省会下辖的县域。厦门大学经济学系副教诲丁长发对第一财经分析，这些县域自身的地舆区位很好，距离省会城市的中心城区很近，中心城区的溢出效应彰着，包括资金、产业、时候、东谈主才等外溢作用下，这些县域与省会城市的中心城区造成了密切的单干互补。
第三，以创新激励县域发展活力。杰出放权赋能导向，赋予县级与事权相匹配的处置权限，扩大县级自主权，推动资源下千里。文中还提到，要推动东谈主口小县精简机构、压缩层级，缩小财政服侍比例、擢升行政成果。
其中，连年来，各地纷纷鼓吹东谈主口小县机构创新。以山西为例，山西省15万东谈主口以下的东谈主口小县数目较多，存在财政服侍东谈主员比例失衡、东谈主浮于事等杰出问题，2020年4月，临汾市浮山县和忻州市河曲县成为第一批创新试点县。2022年4月，山西省委笃定太原市娄烦县、吕梁市石楼县、晋中市榆社县、长治市黎城县等4个县为第二批试点县。通过鼓吹“大部制”、扁平化创新，试点县机构、编制、东谈主员数目均有所下跌。
第四，要坚抓兴业强县富民一体发展。文中指出，发展县域经济要坚抓系统想维、强化全局性、战术性经营，科学有筹算、举座鼓吹、肃肃长久发展、可抓续发展。
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林靖
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